中新网3月3日电 (记者 孟湘君)“此次外交失败,不代表未来美乌之间不会继续进行对话,不一定不会达成新协议。”3月1日,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘对中新网表示。
4 e4 U. d9 c$ M! G2 ?2 P 从俄美沙特会谈的达成初步共识,到美乌白宫会谈的“当众闹翻”,迈向俄乌和谈的道路,一波三折。与乌总统泽连斯基草草结束会谈后,随着美国总统特朗普的“空军一号”腾空飞往佛州,美乌关系似乎宣告跌至“冰点”。
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当地时间2月28日,美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中,双方爆发激烈争吵,泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。
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局势还有转圜余地吗?
" o! W3 P ?! G N6 J9 x 大吵一架后,还会再谈?
+ i5 Q6 x0 A. c4 A 张弘认为,此次外交失败是阶段性的,不代表未来美乌之间不会继续对话。
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他进一步分析,其一,对美国而言,乌克兰危机是其在欧洲和全球政治中面临的一个重大的、绕不开的问题。要想实现全球战略稳定,美国必须要解决这个问题。
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资料图:乌克兰总统泽连斯基。
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其二,对乌克兰而言,跟美国“吵一架”,不意味着未来不跟美国合作。
b1 Q5 H- |( }$ n- ~ y 美国在西方世界或者说在乌克兰的外交和安全中的作用,一时半会很难被取代。所以即便现在有不愉快,未来双方还可能继续对话,继续磋商。
# C! M+ Y8 D% h% B0 \ 他指出,当着媒体的面进行口舌之战,说明美乌双方似乎在一些关键性问题上不愿退让。但是,如能给乌克兰所想要的安全支持或战后安全保障,泽连斯基可能愿意做交换。
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其三,可以看出,乌克兰希望能够逆转当前俄美“操控”俄乌和谈的局面。
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张弘认为,乌克兰还没有到特朗普认为的那样完全“没牌可打”,或者说必须要“弃子认输”的地步。此次会谈中断,应该是俄、美、乌之间战略博弈的一个环节,进入了中场或者说高潮阶段,双方一些私下的矛盾被摆在桌面上,展示在了世界面前。
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俄乌将继续在战场博弈?
5 m! h# T [ S+ ~ h2 q& r 张弘指出,此次事件可能会导致外交层面和谈的速度慢下来,双方的博弈可能会重回战场。
% B- i1 h$ M# [. o2 y0 ?# M6 n 一方面,俄罗斯可能会用以战促和的方式来逼乌克兰、逼欧洲接受现实;另一方面,一旦美国对乌军援、财援断流的话,乌方可能不得不继续选择军事斗争手段。现在库存的装备,足够乌克兰打到2025年年底。欧洲可能也会在一定程度上扩大援乌。
4 b E" v5 c6 m, _9 [! S3 e 他强调,无论如何,事实上,将乌克兰和欧洲完全排除在谈判桌外,对于各方以及未来的安全来说,都存在巨大的不确定性。
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因为缺了欧洲和当事国乌克兰的认可,“在谈判桌上谈成的东西,如果无法在战场上落实”,任何俄美之间的和平协议“也都是一纸空文”。
' u( a9 U" J% I- m: `; K' h; O 张弘进一步认为,如果美、欧、俄、乌接下来共识有所扩大,2025年,俄乌和谈还是有可能实现的。
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推动解决乌克兰危机,是大势所趋
+ n1 w& x+ o9 j! j) y! V 北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建则对中新网指出,实际上,美国共和党早已有和乌克兰达成矿产协议以换取继续援乌的意向,在特朗普还未成为美国总统之前,就已与泽连斯基方面接触。在共和党内“亲乌派”议员林赛·格雷厄姆等人铺垫和游说下,特朗普政府认为这是美国能在乌克兰危机当中获取的一种“战利品”,即美国“投入必须有回报”。
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当地时间2024年11月6日,特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话。
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如今美乌关系出现这些插曲,可能会让美国政府在内政外交方面都承压。
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因此,崔洪建认为,尽管美国现任政府推动所谓的政治解决,有非常明显的、狭隘的所谓“美国优先”的动机和意图,带有一种不可克服的先天缺陷,但现在总体来说,不管是谁来推动,推动俄乌冲突最终朝向政治解决的方向比较清晰。
/ g4 [; f+ ^0 o 而且,特朗普“新官上任三把火”,急于想要干出一些政绩来,所谓的谈判解决进程难免出现一些瑕疵甚至是错误。
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此外,崔洪建提醒,不要忘了乌克兰危机的发生、演变,包括现在有可能会走上解决之路,它的背景都是“百年未有之大变局”。
' ~0 Z. |5 [7 R, z2 E& c; w 在这个过程中,不仅美俄关系可能会变化、调整,其他的大国关系之间,也在出现一些新的发展方向。
' K" P$ g3 C2 A E% w; ?% J 何况,长期持久的军事冲突,无论是对双方造成的影响还是外溢效应,都是不可持续的。乌克兰危机的政治解决,是受到国际社会大多数成员所认可和尊重的。
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崔洪建指出,在美国想要主导政治解决方向的同时,国际社会其他成员,尤其是大多数全球南方国家,应该发挥更积极的作用。
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相比美欧,全球南方国家不是当事方,有更多的公利而非私利,可以推动乌克兰危机尽快朝向政治和平方向解决,成为最重要的一支促和力量。
) |) W; w5 b: i% N# R! I$ \" t- { “无论此刻美国和乌克兰如何争吵,它们之间的利益分配如何不均衡,我想最终都会迎来一个公正持久的和平解决方案”,崔洪建认为。
3 ~. y1 `% Q4 D# l: t1 G4 X" f; v 如各方能越来越多地考虑可能的政治解决,凝聚合力,“尤其是在全球南方国家的共同推动下,排除一些不必要的干扰,这个方向非常值得期待”。崔洪建总结道。
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【编辑:刘欢】